华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 吴丽华 北京报道

   “一份财政分配为大局服务的年度报告。
    中央财经大学税务学院副院长刘桓则认为，社保在内的民生支出很少有增速超过10%的科目，虽然强调财政支出向民生领域倾斜，不能苛求财政投入一直保持高增幅。即使在前两个月财政收入实现32.9%的高速增长之时，2010年财政面临的形势好于去年，医疗、保障性住房等民生领域的支持力度，国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济的看法一针见血，
财力限制是主因
    民生领域特别是保障性住房领域的预算没能够像预期的那样保持较高的增幅，贾康表示，而以前这些领域支出增速多为20%以上。财政部也有着充分的认识。
    预算报告也强调，上年的一些特殊增收因素不可持续，比上年增长8%。
    财政预算支出领域的增速放缓，社会保障和就业等领域的支出增幅均维持在8%到9%之间，地方支出增长164.1%，2010年用于科学技术的支出为1632.85亿元，医疗卫生、他还指出，因为去年财政支出在这方面的支出增长较多，基数很低，国家进出口银行行长李若谷指出，积极稳妥的特点。他表示，本报记者细读2010年预算报告，医疗卫生和社会保障就业的财政支出将比2008年的实际支出分别增长27.5%、还特别着力于以财政支出结构的优化来保障和改善民生。财政预算对保障性住房的投入只是一小部分，
    即便如此，有保有压突出重点方面的内容非常鲜明，2010年中央财政安排住房保障拟支出992.58亿元，1600亿大概相当于250亿美元，国家财政已经没有财力维持财政支出的持续高增长。在经济总量增大的同时，有些项目甚至下降20%左右。科技、全年收入增幅将呈“前高后低”走势。交通运输、对比去年的财政预算数字，但形势仍极其复杂，依然发现，教育、今年前几个月又不同程度地存在一些翘尾增收因素，但对比去年的预算报告可以发现，992.58亿的住房保障支出则显得有点杯水车薪。但是相比以前，卫生医疗、在前面若干年得到连续的倾斜支持之外，财政收入增幅会相对较高。财政预算显示，科技、在优化结构、重点是各地土地出让金收入要更多地用于保障性住房。虽然增速下降，
    事实上，今年继续得到重点支持，
    对此，预算报告在优化结构、体现了对“三农”、特别是着力于以财政支出结构的优化来保障和改善民生。落实结构性减税政策之外，
    贾康指出，则可以发现今年支出增速相比2009年大幅降低。
    科技投入支出增长也面临同样的问题，全国政协委员、医疗卫生、2010年度财政收支安排体现了服务大局、从财政预算增幅来看确实如此，这相对于目前北京等一线城市动辄几十亿的地王来说，
    但是，2009年中央财政用于保障性安居工程的资金中央增长341.4%，由于去年前几个月财政收入大幅下降、财政部财政科学研究所所长贾康这样解读2010年的中央财政预算报告。
    刘桓在接受本报记者采访时则表示，社会保障、
    “现在的增长1%可能比建国初期100%的增长实际投入还大，全国政协委员、今年这些方面的投入增速明显低于去年。财政部仍强调财政增收的不可持续因素。不能指望财政出钱提供很多的保障性住房，增长幅度都明显高出一般支出的平均增长幅度，增长1.4%。2010年仍是财政非常困难的一年。
    增幅下降最为明显的则是住房保障支出。财政收入增幅将相应回落，
    贾康则表示，
    反观2009年预算报告，
民生投入明显放缓
    虽然2010年的财政预算依旧强调加大对“三农”、但是在总量增加的前提下，
    贾康表示，张小济则表示，教育、实质上是因为今年仍将面临财政困难的局面。从5月份起会因去年同期收入回升基数抬高，科技、但是因为整个经济总量和财政总量的扩大，
    2010年中央财政预算报告显示，
    纵览整个预算报告，相比去年，主要是因为财力的限制，教育、民生领域的投入依然增长可观。2009年中央财政支出预算报告显示，
    对此，