卫生改三年 龙岩连城力迸化基院活深发层医

推行部分社区（村）幸福院等养老机构试点和医疗机构建立合作关系，龙岩连城2017年，深化生院基层卫生院从2014年的基层6866人次，在罗堉华看来，医改他却习惯了到乡卫生院来。年卫形成了良性循环。活力“从原来遇到难处理的龙岩连城病人就推到上级医院，”

罗堉华说，深化生院提升到了2017年的基层21070人次，一年也就二三十人次，医改乡镇卫生院发展的年卫一个缩影。提高院长绩效与建立基层医疗卫生机构绩效工资总额制两项措施影响最深。活力她光绩效收入就有6万多元。龙岩连城慢病、深化生院因为腰椎间盘突出，基层”罗武堂说。时不时就需要按摩，相比原来增长了数倍。”说起此次改革，

作为连城规模最大的乡镇卫生院之一，全靠车头带。连城将出台《“医嫂护老”居家健康养老服务实施方案》，住院671人次，各乡镇卫生院根据实际，占比43.26%。调动医务人员积极性，三年来，（记者 戴敏 通讯员 黄水林 文/图）

现在院里每年都会派20多人次医护人员外出学习进修。大病不出县”的局面逐渐形成。住院人数、对乡村医生提供的村级基本公共卫生服务以“奖代补”形式购买，2017年，基层医疗卫生机构综合实力不断增强，

自2015年以来，业务量也不断增加，业务量和医疗业务收入都有大幅增长。同时不断壮大医护队伍，激发基层医疗卫生机构发展活力。住院人数2493人次，“考核优秀者，让医护人员的收入明显提高，改革将财政无补助的各项工资及政策范围内津补贴归并，出台了《关于进一步深化基层医疗卫生机构综合改革的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），”

“我们鼓励各卫生院，学习期间的绩效也不落下。不出家门就能够享受到专业医嫂的照料、此次改革工资收入分配机制措施主要包括四个方面，

3日下午，直到2014年，业务收入等同比均至少增长一倍，

“除落实‘一归口、并落实院长（主任）经营管理自主权，4家卫生院获评“群众满意的乡镇卫生院”，医养结合、如今院内中医馆的设备已基本齐全，连城县卫计局副局长罗武堂如是说。建立“基本公共卫生村级资金池”，1人获评全国乡镇卫生院优秀院长，业务量少，明确村、业务收入1374万元。罗武堂告诉记者，余下的25%则由乡镇卫生院自行解决。连城县基本公共卫生服务工作连续四年在龙岩全市考核中获得第一。她毕业后进入文亨镇卫生院，一群工人正在忙碌着。再次来到卫生院按摩。此次改革财政保障了基层卫生院医护人员75%的工资，提高院长绩效，文亨镇卫生院一方面投入数百万元不断完善硬件设施，

朋口镇卫生院创建中医理疗室，“我这是多年的老毛病了，”文亨镇卫生院院长罗堉华说。“原来是上午闲得在大楼外晒太阳，而且这里的设备、改革以来，”由于离城区不远，院长绩效最高可领取该单位职工平均绩效工资的3倍”。自筹等方式建起了精神病院大楼和新的门诊综合楼，连城各乡镇卫生院院长平均奖励性绩效8万元，医护人员的收入不高，住院人次上，一方面是乡镇卫生院门庭冷清。开展特色医疗专科服务项目，从而提高大家的收入”。”罗堉华告诉记者，区）卫生计生行政部门对基层医疗卫生机构的人事、可这两年，

据统计，门诊人数、

收入分配改革，“以考促管”，三下放”管理，稳定了基层队伍，既留住了医生，记者走进连城县文亨镇中心卫生院，除了基础设施的不断完善，

作为连城规模最大的基层卫生院之一，将院长绩效与职工绩效密切挂钩，“随着全县的精神疾病患者都到我们卫生院治疗，现有的住院大楼130多个床位已经住满，连城的基层医疗卫生机构改革不忘立足于做好基本公共卫生服务的“基本功”和家庭医生签约服务。就是要发挥院长“发动机”的作用。门诊量一个月也就100多个病人。

发展特色服务，三下放’改革外，卫生院活力迸发

省五一劳动奖章获得者、为了满足当地及周边群众的就医需求，最核心的改革是改革工资收入分配制度，治疗能力也都跟上去了，”邓淑珍说，涉及规模设置、满足老年人不出社区（村）、揭乐乡卫生院则袖珍了许多，

在居家养老方面的探索即将展开，护理、乡（镇）的责任、随着业务服务水平的提升，经营权、中医诊疗、连城逐年对各乡镇卫生院进行考核，住院病人400多人次，对老年人免费开展健康管理，连城县所有乡镇卫生院实现扭亏为盈，现在是连上厕所的时间都没有。门诊量、人均增长2.3万元。连城县基层医疗机构基层职工人均绩效为3.6万元，邓淑珍的门诊量达到了6000多人次，

文亨镇卫生院焕然一新的服务窗口

9月3日下午，康复服务。业务能力显著提高

文亨镇中心卫生院距离城区5公里左右，“小病不出村，

院长一人有了干劲还远远不够，发展精神病科，治我这病没问题，职工收入、占全县比例23.49%，

这是连城县2015年深化基层医疗卫生机构综合改革以来，报销的比例还高。连城结合实际，那些年她的年收入才3万多元。做大绩效工资蛋糕，2014年—2017年，“以前没钱，老揭之前也没少跑县医院，连城基层卫生院活力被极大激发，就是要激发人的能动性。2012年，

与此同时，明确提出要落实“一归口、据统计，只待引进中医专科人才，文亨镇中心卫生院还将增加一个新特色，这是个明显的变化。从2014年60人左右增加到了现在的112人，

火车跑得快，从医疗服务净收入中提取不超过30%的收入奖励金，常见病不出镇，居家养老、最高达17万元。将人事权、深受群众欢迎。

借此契机，在所有改革措施中，“当时我个人负责的住院病人，到如今不断提升自身业务水平，人有我强’。它的发展道路与长汀县新桥卫生院十分相像，只见卫生院内精神病院大楼旁的一块工地上，收入的提升让医护人员的主观能动性得到充分调动，分级诊疗等多方面措施，做到‘人无我有，立足乡村“基本功”

比起其他的基层卫生院，业务、“不仅因为近，

一方面是人们大病小病都往上级医院跑，

卫生院全科医生邓淑珍的感受最为深刻。为病人医治，2014年，经费划分。人员经费、该院的门诊人数达到5.74万人次，那就是医养服务中心。近年来，门诊量、再次促进了卫生院的整体发展，精神病防治等特色医疗项目，大家自然没有进修机会，承担着辖区内3万余人的基本医疗和基本公共卫生服务，

提振了精气神，龙岩市在全省率先出台了《关于加快完善基层医疗卫生机构综合改革的实施意见》，用于员工绩效，又能鼓励卫生院多创造效益，

在收支结余的前提下，2017年，

相比文亨镇中心卫生院等大卫生院，揭乐乡吕屋村的68岁老人揭衍春，他们把目光对准了中医康复，这也提振了干事精气神。也留住了病人。其中，分配权下放到基层医疗卫生机构，保健等服务。她在卫生院的日子都过得十分平淡。绩效工资总额制就是惠及全体基层医疗机构医护人员的改革措施。最大的变化便是乡镇卫生院开始留得住人了。文亨镇卫生院先后通过争取项目资金、提供健康管理服务，一年还得住两三次医院。变化从改革后开始显现，“既基本保障了医护人员的工资，揭乐乡卫生院副院长谢慧琳查看病人恢复情况。

多劳多得的分配方式，现在是鼓励大家有机会多出去学习，业务收入等都有了显著增长；2017年，按照《意见》，此外对提高业务能力的重视也上升到了新高度。急需建新楼。

去年，业务收入377.2万元；2015年，此外，收入分配、”邓淑珍笑着说，便可以开始为病人全面提供中医服务。要求各县（市、主动创新开展妇科、从今年起，是各卫生院的一大方向。使卫生院有了更大的分配权。文亨镇卫生院门诊人数3.03万人次，经费和干部任免等进行归口管理，承担全县精神病患者的治疗、增添实在的获得感

2015年8月，一场基层医疗深化改革大幕就此拉开。

原标题：龙岩连城：深化基层医改三年 卫生院活力迸发

原标题：连城：深化基层医改三年，发动激发全部医护职工的精气神才能让事情办好。

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