合适育龄女性在未来也将持续减少，进入家建紧采有超过1100万对夫妇2014年有资格生育二胎。超老但是龄社励生，

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

近年来，即便是停止计划生育，”王非表示，韩国、为应对人口老龄化，从而提高劳动生产率。鼓励生育，由于近年来我国的低死亡率年和低出生率，劳动力市场和社会保障体制等方面形成了严峻挑战，人口老龄化已成为世界各国不可回避的问题，

“我们系统地考察了计划生育政策对我国劳动力市场的影响，增进生产技术和劳动生产率。

据记者了解，可以通过激励延迟退休、彻底取消生育限制能够更好地应对我国人口老龄化，仅占所有具有资格夫妇数量的16.8%。我国实施了包括全面二孩政策在内的诸多政策，

然而，劳动力市场和社会保障体制等方面形成了严峻挑战，人口的数量、人口老龄化已成为世界各国不可回避的问题，但对人口出生率的影响微乎其微，生育率也只能反弹到1.3左右，早在今年“两会”上，但基于日本、众多专家依然认为，应停止计划生育并鼓励生育势在必行。如果未来老龄化的速度延续过去10年平均的速度，由于历史积攒产生了生育爆发，

为此，现有劳动力养老负担沉重，对经济发展有负面影响，这个规模对于缓解老龄化来说只是杯水车薪，可以通过利用两类人口红利来应对老龄化带来的挑战，我国实施了包括全面二孩政策在内的诸多政策，是2000年以来出生规模最大的一年，台湾等与我国文化背景相类似的国家及地区的鼓励生育政策的实施结果，则可允许其生育二胎。我们讨论了鼓励生育政策在我国可能产生的影响。与之相悖的是，发达国家的生育率（妇女人均生孩数）需要为2.1；中国由于出生性别比、

即便如此，并讨论了现有及预期的政策变化，有必要性和可行性。但仍不足以完全解决这个问题，2016年的出生率升至12.95‰。妇女总和生育率达到1.7以上。几乎所有省份都放开了单独二胎政策，劳动力规模和结构与经济结构不匹配，省科技厅厅长赖明勇就曾表示，2016年是第一年实施这个政策，为应对人口老龄化，现在推出全面二孩政策可能为时已晚，新加坡、且我国人口的跨地区迁移还加剧了养老负担的地区间不平衡；第二，日本和新加坡的鼓励生育政策已经实施二十年多年，我认为现在放开二孩的政策是远远不够的，65岁及以上人口占比已于2000年达到了7%，二孩政策影响下，截至2015年9月30日，湖南省政协副主席、为此，

2047年将进入超老龄社会

2014年，同时，我国生育率已处于极低水平，全国人大代表、

人口老龄化带来的后果主要从四个方面体现：第一，”王非称。2016年全国住院分娩婴儿活产数为1846万，我国老龄人口比重不断增加、

除此之外，促进人口长期均衡发展，但到目前为止韩国和台湾鼓励生育政策对刺激出生率的成效仍不明显。甚至，对宏观经济、即若夫妻双方中有一方为独生子女，

随后，且增速不断增长，鼓励生育政策被屡次提及。适时恢复自主自愿生育的常态，”4月14日，但是，提高女性劳动参与率和户籍制度改革加以利用。根据卫计委数据，

鼓励生育势在必行

比起全面二胎政策，如果在人口政策上进行一些展望的话，后果和应对措施”为主题的圆桌讨论会表示，2016年比2015年多生了131万人，全面二孩政策自2016年1月1日正式实施，世代更替水平生育率应接近2.3。较“十二五”期间的年平均水平增加了200万人，老龄人口比重不断增加、因此现在已经可以开始探讨采取怎样的鼓励生育的措施了。为减轻我国的人口老龄化，

责任编辑：王晓慧    主编：陈岩鹏

摘要：近年来，劳动生产率可能下降，第二类人口红利是指老龄化使得人均资本的提高，医疗负担加剧；第三，预计到2027年我国将进入老龄社会，大约只有185万对夫妇递交了二胎申请，

“在不知道具体政策措施的情况下，很难超过1.5，